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「零體罰」是否納入教育基本法，昨天在一場公聽會上引發爭議，與會者全支持「零體罰」政策，但是否納入基本法意見兩極，人本基金會與家長代表極力贊同「零體罰」入法；但教師與學校代表則認為，適當的處罰並不等同體罰，若立法嚴禁體罰，恐怕教師就放棄管教學生，將成教育大災難。

針對「零體罰」入法，頗多立法委員態度積極，包括管碧玲等33位立委提案，修訂教育基本法，不但增列條文，明定學校不得體罰、羞辱、忽視、剝削及身心虐待學生，並且規定學生身體自主權及人格發展權遭受學校等教育單位不當侵害時，政府應提供當事人或法定代理人，公平救濟管道及賠償。此修正案將提交立院教育委員會審議。

教育部長杜正勝日前曾宣誓將修訂教育基本法，讓「零體罰」取得法源依據，不過，昨天杜正勝在人本教育基金會等團體召開的「建立一個不打小孩的國家—談零體罰納入教育基本法」公聽會中，態度趨向保守。杜正勝指出，教育部堅持實施「零體罰」政策，但要不要納入教育基本法，則須有更多的討論，聽取各界的意見，再做決定。

教育部人員說明，立委提出的教育基本法修正案，要求學生遭受體罰，身體自主權及人格發展權受到侵害時，學校及教育主管單位依法要負起賠償責任。但教師個人體罰行為，政府單位該不該負連帶責任，應有更深入的討論。

人本教育基金會董事史英說，以體罰教育小孩只是教導強欺弱的暴力哲學，這是傳統農業社會「長尊幼卑」的遺毒。他建議，零體罰絕非懲罰老師、家長，而是適當協助，應該從立法禁止學校體罰開始。

至於體罰對學生的影響，台大社會工作學系教授林萬億認為，體罰可能傷害學童身體、心理及貶抑自尊，不只要禁止體罰，也要禁止不當的心理或精神懲罰。

不過，台北市民族國中校長姚榮華、新竹建功高中校長溫貴琳及全教會理事長吳忠泰等人都支持「零體罰」，但不贊同入法。校長、教師代表強調，體罰與處罰有時很難分別，學校教師適度處罰學生，多數家長持贊同立場，假如「零體罰」入法，可能造成校園秩序大亂，老師對學生不聞不問。